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从“治罪”到“治理” 黟县检察院着力构建轻罪治理体系
时间:2024-07-11  作者:  新闻来源: 【字号: | |

“通过这次社会公益服务,我更深刻认识到自己行为的错误,将来我也会以身说法,劝说身边人杜绝醉驾。”在完成社会公益服务后,犯罪嫌疑人汪某某诚恳地说到。自黟县检察院“回心转益”轻罪治理平台上线以来,汪某某也是首个通过该平台进行公益服务考察的涉案人员。

党的二十大报告强调,完善社会治理体系,提升社会治理法治化水平。黟县检察院深入践行新时代“枫桥经验”,积极探索轻罪治理体系建设,努力推动既抓末端、治已病,更抓前端、治未病。

一案办理促一片治理

今年2月,黟县检察院联合县公安局、县法院共同探索开展“社会公益服务+轻罪不起诉(缓刑)”办案模式,将行为人自愿参与公益服务等情况作为考察认罪悔罪表现的考量因素,并结合犯罪情节对犯罪嫌疑人作出处理决定或提出量刑建议,既惩治了犯罪又达到了宣传教育效果。在此基础上,该院探索开发了全省首个轻罪涉案人员公益服务考察数字化平台--“回心转益”轻罪治理平台,旨在通过平台提升轻罪不起诉案件社会公益服务考察工作质效,避免公益服务流于形式,截止目前共5名涉案人员自愿参加社会公益服务。此外,在办理破坏环境资源类刑事案件中,要求当事人赔偿生态资源损害修复费用21.4万余元,将履行修复责任作为从宽处理的考量情节,实现从“治罪”走向“治理”,有效强化了当事人和社会公众环境保护意识。

三个集中促简案快办

为提高轻微刑事案件办理质效,黟县检察院与县公安局、县法院不断强化协作配合,依托刑事案件线上单轨制流转206系统,建立了“集中送案、集中起诉、集中宣判”的“三集中”轻罪案件快速办理机制,并加大刑事诉讼速裁程序适用比例,形成高效运转工作合力。2023年7月份以来,该院依托206系统对57件危险驾驶案件进行了单轨制流转,今年以来适用速裁程序办理案件适用率达40%以上,缩短了办案周期,提高了办事效率。

反向衔接促罚当其错

轻罪治理不是“不刑也不罚”,而是要确保“罚当其错”、宽而不纵,杜绝“不诉了之”。该院坚持一体履职,通过内部刑事检察部门与行政检察部门有机贯通、相互协调,形成行刑反向衔接监督合力。在刑事检察部门对犯罪嫌疑人作出不起诉决定后,将线索移送行政检察部门,行政检察部门对于认为应当给予行政处罚的,及时向有关行政机关制发检察意见书,要求给予相应处罚。通过这样持续跟进的方式,织密轻罪治理责任网,让违法者受到相应处罚。2023年来,共向行政机关制发检察建议书36份,36名被不起诉人受到相应行政处罚。

退一步想促矛盾化解

黟县社会治理领域,古徽州人胡文照“作退一步想”的典故口口相传,为化解矛盾纠纷提供了古黟智慧。黟县检察院将这一定分止争的优秀传统文化与检察办案实际相结合,创建了检察治理“作退一步想”工作品牌,以摸准心理、分析事理、巧用哲理、讲清法理为路径,将“作退一步想”深化运用于故意伤害、交通肇事等案件办理中,通过讲述传统故事、释法说理,劝说双方当事人赔偿损失、达成谅解,努力将矛盾纠纷化解在检察环节,共促成刑事和解20余件,帮助被害人或其近亲属追回民事赔偿100万余元,工作品牌入选全省基层院建设工作品牌。